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临沂市在全省卫生健康法治建设工作会议上作典型发言

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3月18日,山东省卫生健康委召开全省卫生健康法治建设工作会议。临沂市作为5个典型发言的地级市之一,在会上作了交流发言。

 

       临沂市卫生健康委二级调研员陈学龙以《坚持立法先行 以法保障卫生健康事业发展》为题,从四个方面介绍了临沂市在推进卫生健康地方立法的主要做法和成功经验。

主动作为,积极争取立法项目

 

       2018年3月,市人大批准《临沂市献血条例》立法项目;2019年2月,我委又争取了《临沂市健康乡村条例》立法项目;今年2月份,市政府批准《临沂市突发公共卫生事件应急办法》列入2021年临沂市政府规章立法计划。

加强领导,扎实推进立法工作

 

       委党组高度重视立法工作,多次召开专题会研究,定期听取立法项目进展情况,解决困难和问题。同时,成立立法调研工作专班,制定立法调研工作方案,并按照时间节点推进工作,确保圆满完成立法任务。

先学创新,广泛开展立法调研

 

       先后组织了三次《临沂市健康乡村条例》立法调研,赴省内外先进地市调研学习先进经验。同时,深入基层了解乡村医疗卫生工作的现状,广泛听取群众和一线卫生工作者的意见建议。书面征求市县有关部门单位的意见,对征集的意见进行逐条分析、论证,充分研究吸收、反复修改,形成了《条例(草案)》。根据《临沂市突发公共卫生事件应急办法》立法工作安排,启动立法调研工作,计划年底形成草案。

立法为民,服务卫生健康工作

 

       我委始终坚持立法为卫生健康中心工作服务的原则,立足人民群众关注的热点、难点问题和本市实际,有针对性地开展立法工作。2019年5月1日起,《临沂市献血条例》正式施行,《条例》成为新《立法法》修改实施后,山东省设区的市制定的第一部无偿献血方面的地方性法规。《条例》的实施体现了政府对无偿献血工作的重视,尤其是“三免政策”充分体现了政府和社会对献血者的尊重与关爱,进一步增强了广大无偿献血者的荣誉感和社会责任感。

       《临沂市健康乡村条例》于2020年10月27日在临沂市第十九届人民代表大会常委委员会第三十二次会议上通过二次审议,计划今年上半年报省人大批准后颁布实施,《临沂市健康乡村条例》将成为全国第一部健康类地方立法。卫生健康地方立法的实施,将为全市卫生健康工作提供法律支撑,进一步明确相关部门职责,强化政府主导作用,极大推动我市卫生健康工作在法治轨道上的发展。
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